环保部近日印发《高污染燃料目录》，生产和生活用于的煤炭及其制品（还包括原煤、骑侍郎煤、煤矸石、煤泥、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等）、油类等常规燃料名列其中。环保部大气环境管理司司长刘炳江讲解，《目录》将禁燃区内禁令用于的燃料人组分成三类，Ⅰ类的管控程度一般，Ⅱ类较严，Ш类尤为严苛。

对于石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油，由于其必要自燃后对城市大气环境污染比较严重，目录中的Ⅰ类、Ⅱ类和Ш类皆将其划入管控范围。对于煤炭及其制品，综合考虑到产品品质和燃用方式，将煤炭及其制品区分为严苛程度有所不同的三类展开管控：Ⅰ类是针对中西部地区部分城市明确提出将单台出力大于20蒸吨/小时的锅炉和民用燃煤设备燃用的含硫量小于0.5%、灰分小于10%的煤炭划入禁燃范围。其中，型煤、焦炭、兰炭的溶解分含量大于12%、5%和10%，对型煤的灰分含量没拒绝。Ⅱ类是将除单台出力小于相等20蒸吨/小时锅炉以外燃用的煤炭划入禁燃范围。

煤炭的规模化燃用不利于采行综合治理措施达标排放，甚至超过超低废气，并且可以加装自动在线监测系统，便于动态监控。Ш类是在有较强的经济承托能力和充裕的清洁能源供给量的城市禁燃区可以自由选择禁令燃用所有煤炭。《目录》拒绝，城市人民政府要根据大气环境质量提高拒绝、能源消费结构、经济承受能力，本着实事求是的原则在城市区域内划界禁燃区，因地制宜自由选择其中一类，做量力而行，急剧前进。

在禁燃区管理中，要充分发挥《目录》的起到，从改良城市能源结构应从，大力推广清洁能源的生产和用于。并且在条件容许的情况下，逐步不断扩大禁燃区的面积。

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